导语

OECD(经济合作与发展组织)发布报告《2017年科学、技术与工业记分牌:数字转型》。该报告揭示了数字转型对科学、创新、经济以及人们工作与生活方式产生的影响，旨在帮助政府在瞬息万变的数字时代制定更高效的科学、创新和产业政策。报告基于通常用于监测科学、技术、创新及工业领域发展状况的指标;并以实验性指标作为补充，重点分析了OECD成员国以及其他领先经济体实施数字转型的现状及趋势。报告研究认为，全球数字革命飞速发展，科研强国推动数字创新，前沿技术高度集中，数字转型对各行业的影响不同，数字时代企业人才需要广泛的技能，目前更多的人实现了互联网连接，但仍存在差距等。

一、前言

“2017年OECD科学，技术和工业(简称STI)记分牌”利用最新的国际可比数据揭示了经合组织和其他领先经济体的优势，报告展示了数字转型对科学、创新、经济以及人们工作与生活方式产生的影响，旨在帮助政府在瞬息万变的数字时代制定更高效的科学、创新和产业政策。

报告提供通常用于监测科学、技术、创新及工业领域发展状况的指标;并以实验性指标作为补充，为指导政策领域提供新的见解。

STI记分牌的目的不是为了给各国排序或制定综合指标，其目标是为政策制定者和分析人员提供将经济体与其他类似规模或类似结构的经济体进行比较的手段，并监测实现理想的国家或超级国家政策目标的进展。它描述了OECD国家积极建立数据基础设施连接各行业，以及产生的结果和影响，并强调某些指标的潜力和局限性，同时指出进一步工作的方向。

本报告所选择的指标基于以下准则:

指标应以高质量的统计数据和稳健的分析原则为基础，而且是国际上通用的衡量指标、随时间推移并有改进的前景。

应选取有重大意义的衡量指标，特别是对于决策者;

实验性指标是对已使用指标的补充，将产生新的视角并推进评估计划，还将有助于促进政策讨论和揭示新的发展动态。

报告第一章概述了知识经济和数字化转型，阐述了在当今瞬息万变的数字技术背景下，科学、创新和发展的趋势。本章第一部分-科学、创新和数字革命，展示了人工智能的最新发展和AI顶尖参与者，以及其他突破性的ICT技术，并研究了科学技术总的发展态势和企业研发的集中度。第二部分“增长，就业和数字化转型”提供了各国参与全球价值链，特别是ICT全球生产网络的一些分析，探讨了探索了就业的变化，并将知识资产作为创新和生产力的核心。第一章第三部分“今天的创新:采取行动”，提出采取行动，消除数字鸿沟，促进创新和创业。

报告另外五个专题章节分别聚焦政策关注的关键领域:

知识，人才和技能 研究了许多企业和政府的知识资产，这是当前和未来长期可持续发展的来源。本章还研究了基于知识的资本的相关指标，如市场和非市场部门的正式和在职培训、组织资产。本章还采用一套新的指标来分析ICT产生的新工作环境所需要的技能，以及拥有ICT技能的回报。

卓越研究与合作 采用一整套关于数字化时代知识发展的多样性和特点的指标，有助于为政策讨论提供依据。报告指出了各国不同的科学研究重点方向、高级人才的国际流动、跨国创新、企业间在创新过程中的合作等方面的业绩。

企业创新 研究企业部门的活力以及构架情况，这对于创新至关重要。报告重点考察了各行业的研发模式，以及知识产权现状，重点关注企业联合使用ICT专利、商标和工业品外观设计以保护其创新的模式。报告还将将研发税收优惠与研发直接资助一起进行评估，以更全面的分析政府促进企业研发的举措。

领导力与竞争力 调查各国如何建立竞争力优势，以及哪些经济体在向全球价值链整合和专业化研发方面取得了成功。报告评估了各经济体的研发专业化、技术优势和相对优势、电子商务在企业和行业中的应用，以及ICT行业创业活力与其他行业的比较。以OECD-WTO的TiVA(Trade in Value Added)数据库为基础的指标，揭示了OECD经济体参与全球贸易和价值链的情况，以及对各地就业和消费者的影响。

社会与数字转型 采用一些侧重于数字包容性的指标以有助于政策讨论。使用一系列关键指标分析公众从小就接触和使用数字技术的情况、用户的情况分析，以及使用公民使用电子商务和电子政务的现状。最后，采用一些关于安全信任方面的指标分析了企业和个人在日益数字化世界中产生的安全和隐私问题。

文章来源：《工业技术创新》 网址: http://www.gyjscxzz.cn/zonghexinwen/2020/1111/999.html