1月8日，《京津冀协同创新指数（2021）》由北京大学首都发展研究院发布，课题组根据京津冀协同创新指数变化所反映出的京津冀创新发展中的问题，深入分析了其成因，认为只有大力推动产业链与创新链深度融合并拓展创新合作空间，才能进一步提升京津冀协同创新水平。

京津冀协同发展战略实施以来，京津冀地区在创新实力、创新活力、创新绩效等方面都取得了长足的进步，特别是北京在原始创新和建设国际科创中心上迈上了一个新台阶。然而，京津冀三省市的科技创新资源分布高度不均衡，北京国际科创中心对津冀的辐射带动力较弱，科技创新成果在津冀地区转化比例过低，北京对外技术交易额有90%流向京津冀以外地区，京津冀三省市之间也尚未形成创新驱动产业转型升级的合力，产业链和创新链链接程度低，高技术产业发展滞后成为制约京津冀协同创新的主要短板。

为提升京津冀协同创新水平，必须大力推动产业链与创新链深度融合和拓展创新合作空间，建议在以下方面实现新突破。

一是要完善京津冀两市一省协同创新功能定位，优化创新资源和科技园区布局，建设京津冀协同创新“一心、三核、三带、多园区”，形成中心引领、三核驱动、三带辐射、多园支撑和优势互补、对接产业的区域创新新格局以及加速打造“京津雄”创新金三角。一心即北京国际科创中心；三核分别为中关村国家自主创新示范区高端研发和知识服务核心区；天津滨海高新区具有国际竞争力的产业创新核心区；河北雄安新区全球创新新高地；三带即京津高新技术产业创新带、沿海现代工业技术创新示范带、环京津绿色发展创新创业带；多园区即以中关村自创区为依托，共建或协同推进天津滨海-中关村科技园、雄安新区中关村科技园等科技园区的建设，助推高端科技创新成果转移转化。

二是是要完善区域协同创新网络，围绕创新链布局产业链。探索形成区域创新驱动发展新模式，完善创新链、产业链、资金链和商业模式创新，充分发挥企业技术创新主体作用，促进科技与经济紧密结合，特别是要根据京津冀创新基础和现状格局，建立起创新链和产业链有效衔接的体制机制。

三是以中关村国家自主创新示范区为依托，通过在京津冀重要节点共建园区，促进产业链与创新链的分工协作，助推高技术产业发展。通过园区共建，协同布局重大创新资源，共同争取国家重大科研平台，推动北京的高校、研究机构在园区设立分支机构、研发平台和转化基地，带动一批高质量的科技项目和产业项目入驻。对接中关村重点发展的战略性新兴产业，重点布局这些产业的产业创新和成果转化环节，推动中关村与各地园区形成“研发-孵化-转化”的产业链合作关系。

四是要围绕产业合作的关键领域加强协同创新。京津之间，如针对仪器仪表制造业，电气机械和器材制造业，计算机、通信和其他电子设备制造业设备制造业以及专用设备制造业等京津创新合作紧密的产业领域，围绕创新链布局产业链，加强两地之间在这些高端制造业领域的产业合作。京冀之间，从京冀创新联系较为紧密的仪器仪表制造业、电气机械和器材制造业和河北具有一定创新基础的通用设备制造业、专用设备制造业等领域，加强北京相关产业向河北转移和辐射，带动河北制造业的转型升级。京津冀之间，以金属制品业为突破口，推动京冀、津冀产业联动发展，形成京津冀创新-产业新型联动发展的典型示范。

（原标题：北京大学首发院专家：可加速打造“京津雄”创新黄金三角地带）

来源：北京日报客户端 | 记者 李如意

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